11月13日，工信部发布《船舶行业规范条件》。《条件》的制定，旨在进一步加强船舶行业管理，化解产能过剩矛盾，加快结构调整，提升技术水平，促进转型升级，引导船舶工业持续健康发展。 
　　中国船舶工业经济与市场研究中心分析师杨佳宁认为，船舶行业规范条件的出台，有望加快船舶行业转型升级，促进整个行业的兼并重组，行业龙头公司有望迎来利好。 
　　行业面临新一轮洗牌 
　　《条件》明确提出，鼓励企业做优做强，加强技术和管理创新，全面建立现代造船模式，提高船舶设计制造水平、生产效率和产品质量，提升环境保护、安全生产和职业健康管理水平，降低资源和能源消耗，淘汰落后产能。 
　　《条件》对造船企业的生产设施、设备和计量检测、建造技术能力、技术创新、质量保证体系、节能环保等多方面提出了明确的要求。 
　　分析人士指出，《条件》中有关企业主要生产技术指标、安全生产、节能环保的要求都十分严格，这将有助于国内船舶业转型升级。“《条件》要求企业造船综合能耗每万元增加值不高于0.20吨标准煤，下水(出坞)前舾装工程完整率不低于80%。这些连很多大型船舶公司也达不到。许多中小造船公司目前的造船综合能耗是规范的3-4倍。”杨佳宁说。 
　　《条件》发布后，将使造船行业面临新一轮洗牌。“《条件》对于大型船企是一个利好政策，规模大、效益高、节能环保的大型船企将从新一轮洗牌中胜出，而一批达不到标准的资源消耗较大的造船企业将淘汰。”杨佳宁说。
　　利好行业龙头公司 
　　据中国造船工业经济与市场研究中心主任包张静介绍，2013年前三季度，我国造船业产能利用率仅为50%-55%，相较2012年75%的利用率降，低了约20个百分点，产能过剩进一步加剧。 
　　中国船舶工业行业协会发布的数据显示，今年1-9月份，全国造船完工3061万载重吨，同比下降26.4%；船舶行业80家重点监测企业实现主营业务收入1823.1亿元，同比下降15.8%，利润总额49亿元，同比下降53.9%。而今年1-9月份，全国承接新船订单3806万载重吨。 
　　为促进船舶工业持续健康发展，2013年8月份，国务院发布了《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》。10月份，国务院又发布了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，要求包括船舶行业在内的五大行业坚决遏制产能盲目扩张，淘汰和退出落后产能，调整优化产业结构。 
　　“此次《条件》的出台，可以认为是此前文件的具体操作层面的措施，将有助于解决造船业产能过剩问题，提高产业竞争力，使我国从造船大国成长为造船强国。”杨佳宁说。 
　　分析人士认为，国内造船行业的龙头公司中国重工、中国船舶、中船股份、广船国际等将有可能引领新一轮洗牌，成为政策利好的受益者。